看到外交部官宣沙利文要訪華了,官宣的全文是這樣的,外交部發言人毛寧宣布,應中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅邀請,美國總統國家安全事務助理傑克沙利文將於8月27日至29日訪華,舉行新一輪中美戰略溝通,在網上看到美方也官宣了相關的消息。
美國總統國家安全事務助理傑克·沙利文
隨著雙方官宣沙利文此次訪華,看到網上和一些媒體在講,沙利文訪華是在為拜登打前戰,拜登有可能在他的任內實現訪華。在我看來,打前戰是大機率的,但是拜登訪華那就想多了。為什麼這麼說?先說為什麼是給拜登打前站?這是由沙利文的身份所決定的。
沙利文的身份是美國總統國家安全事務助理,注意這個官銜它不是在美國政府之內的,而是美國總統的私人政策顧問。換句話來說,他處理的事物大多是和美國總統個人有關聯的,其實看我們官宣當中,王毅使用的身份也是相對特殊的,沒有使用外交部長的身份,而是使用中共中央政治局委員,中央外事工作委員會辦公室主任的身份,為什麼使這樣的一個身份?是為了和沙利文對等。
傑克·沙利文(右)與中國外長王毅會面 資料圖
在這個官宣的新聞當中,王毅使用的身份是黨內身份,這個和沙利文的美國總統的私人政策顧問的身份,相對來說是對等的。既然是美國總統的私人政策顧問,談的事更多的和拜登有關係,所以為拜登打前站的可能性是很大的。
那麼這個前站究竟是什麼前站?10月份的時候在巴西要召開G20峰會,那麼G20峰會中美兩國元首大機率都要參會,參會是不是要舉行一場元首會晤呢?如果要舉行元首會晤,前期就有許多的安排要談,這就是所謂的打前站。
至於說拜登在任內訪華,我說大機率是想多了,因為這個時候拜登訪華,對我們而言意義不大。畢竟你的任期馬上就要結束了,來談的東西也做不得數。從拜登的角度來看,接下來拜登最大的任務是什麼?最大的任務是給民主黨,給哈里斯助選。而這個時候你要訪華,恐怕馬上就會被特朗普抓住「小辮子」「小尾巴」攻擊你親華。
從這個角度來說,拜登在他任期即將結束之前,搞一次中國之行,基本上是不大可能的,但是利用G20峰會的機會,搞一次中美元首會晤,這個卻是大機率的事情。
可能很多人會說,拜登任期內中美元首的會晤也不是搞了一次兩次了,有意思嗎?從以往的經驗來看,拜登往往都是說了不算,算了不說。意思,我想還是有意思的,畢竟很多的事情要談,很多的話要說,特別是當前美國正處在一個關鍵時刻。
什麼關鍵時刻呢?經濟金融的關鍵時刻,接下來美國大機率要降息了,美國降息不是他自己的事,會對全世界的金融市場造成衝擊的衝擊,同樣會波及到中國。那麼這個時候中國很有必要把話跟美國說清楚,如果你造成衝擊,產生了惡果,可別怪我事先沒有跟你說明白,咱們醜話說在前面,你降息歸你降息,但是你不能損害我的利益。
中美金融工作組在上海舉行第五次會議
其實我們看到前些日子,8月15至16日,中國人民銀行副行長宣昌能和美國財政部助理部長奈曼,在上海舉行了中美金融工作組第五次會議,我想這次會議大機率談的核心問題,也是這一類的問題。
金融會晤之後達成的協議,包括旨在出現金融壓力事件和金融機構運營風險時,雙方金融管理部門能夠保持及時暢通的聯絡渠道,減少不確定性。同時這次會晤還互換了金融穩定聯絡人名單。換句話來說,你美國一降息,萬一你金融市場崩盤了,我們要及時的了解相關的情況,讓我們採取對策和措施,這應該是我們的要求。當然你要故意放水,恐怕我們也會把醜話說在前面,別怪我們,不客氣。
當然美國當下想跟中國溝通的東西也很多,不光是我們說美元降息、金融穩定的問題,其實還有一個大問題,就是接下來10月份金磚峰會要在俄羅斯的喀山舉行。現在關於這一次關於喀山峰會的有關風聲已經吹出來了,其中一個重要議題就是建立金磚國家間的支付系統。對這個事相信美國人一定心裡很著急,而這個事情的推進中國是一個重要的力量,甚至是決定性的力量。
那麼美國心裡著急,是不是要趕緊找中國說道說道呢?當然這方面中國也有需要跟美國說道說道的,現在美國經常使用金融工具進行單邊制裁,否則我們也沒必要搞金磚國家間的支付系統。你美國覺得金磚國家搞自己的支付系統很難受,你想一想你使用金融工具對其他國家進行單邊制裁,人家是不是也很難受呢?這個問題有沒有必要談一談?
除此之外,像南海問題、台海問題都是有必要談的。像南海問題,最近美國唆使菲律賓在不斷的挑事,這事有沒有必要溝通一下,談一談雙方都劃劃紅線。所以無論是沙利文訪華,還是接下來中美兩國元首可能的會晤,都有很多要談的問題。
我們看到關於沙利文訪華的中方官宣的文字當中,最後一句話講的是舉行新一輪中美戰略溝通,外交上用詞用語很有意思,這裡頭用了溝通兩個字,沒有用磋商,磋商是雙方商量、溝通,你講我講你我知道你的意思就行了。
從上述的分析,我的看法是打前站有可能,但拜登訪華想多了。