义乌市宗地企业有数千家
数量庞大、种类繁多
为确保企业安全生产和合规经营
同时减少执法扰企问题
今年8月，义乌创新开展宗地企业“体检报告”式执法监管。此举是义乌在“综合查一次”基础上的一次创新，该模式立足“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”的工作导向，将“查一次”和“一次改”有机结合，进一步提升执法监管质效。
截至目前，义乌已完成对全市2486家宗地企业的监管检查，实现100%全覆盖。“义乌市探索‘体检报告’式执法监督助力打造一流营商环境升级版”做法，还入选全省优秀实践案例。
联合执法“查一次”，帮企不扰企
12月27日，苏溪镇联合检查组的执法队员来到辖区某光伏企业，对照“体检清单”对该企业的生产经营、规范建设、社会保障等情况逐项“会诊”，并根据检查结果出具“体检报告”。由于存在垃圾分类不规范、消防通道不畅通的情况，该企业“健康指数”被评定为四星。
这是义乌开展的“体检报告”式
执法监管场景之一
“以前都是相关职能部门各自过来检查，我们的迎检压力比较大。现在几家部门一起来查，查完后还能一次性指导到位，既节约时间又高效便利。”对于该举措，许多企业负责人由衷点赞。
相关统计表明，今年以来，全市共开展“综合查一次”联合执法检查436次，涉及10061户次，减少企业干扰5233次。
代跑代办“一次改”，服务再创新
检查结束后，执法队员会及时制作“体检报告”。该报告由“代跑员”将“体检报告”送达监管对象，并提供技术指导、意见反馈、验收整改等服务，形成“综合体检一次”闭环管理。
不少镇街优化服务，将网格员列为“代跑员”，借助网格员日常往返企业监管便利，上门递送“体检报告”。在整改验收环节，简单问题由“代跑员”自行整改查验、拍照留档，并将结果反馈给执法大队；而专业复杂问题则由“代跑员”联系相关职能部门一同前往现场开展指导验收。
“通过‘代跑代办’这一创新举措，有效解决了监管对象需要多次应对各部门的整改‘回头看’工作的问题。”市执法办有关负责人介绍道。据不完全统计，截至目前，全市已累计编制各类“体检报告”5171份，“代跑”企业5069家，验收整改问题2.1万余处，整改率100%。
作者 | 林晓燕
编辑| 张丹娟
一审 | 王语嫣
二审 | 季媚瑶
终审 | 陈颖颖
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